“五華區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠異地搬遷重建項目” 環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示

根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將昆明鑫興澤環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)有限公司“五華區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠異地搬遷重建項目”環(huán)境影響評價工作的有關(guān)信息予以公告，公告內(nèi)容如下：

一、 項目概況

（1）項目名稱：五華區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠異地搬遷重建項目

（2）建設(shè)單位：昆明鑫興澤環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)有限公司

（3）建設(shè)性質(zhì)：新建

（4）項目建設(shè)地點：昆明市五華區(qū)西翥街道大凹村

（5）項目總投資：96188萬元

二、建設(shè)內(nèi)容

五華區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠異地搬遷重建項目選址于五華區(qū)西翥街道大凹村。擬建項目設(shè)計日處理生活垃圾2250噸，年處理生活垃圾82.125萬噸，項目服務范圍為五華區(qū)及周邊城區(qū)。本項目主要由生產(chǎn)及輔助工程、公用工程等內(nèi)容組成，包括新建垃圾接收、貯存、焚燒系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)等。擬采用3臺日處理能力為750噸的機械爐排爐焚燒爐，工程擬安裝兩臺爐中溫中壓余熱鍋爐以及配套安裝2臺25MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。設(shè)備年運行時間≥8000小時，年發(fā)電量368.16×106kWh/a，年上網(wǎng)電量為312.94×106kWh/a。項目運營期產(chǎn)生的廢水有垃圾滲濾液、車輛及地面沖洗廢水、鍋爐產(chǎn)生的濃水、除鹽裝置 產(chǎn)生的濃水和反沖洗水、生活污水；廢氣主要為垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的含氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、氟化氫、重金屬、顆粒物、二噁英類等大氣污染物的煙氣，以及垃圾儲運系統(tǒng)、滲濾液處理站等產(chǎn)生的惡臭。運營期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后，均能達標排放。

三、環(huán)境影響及對策措施

擬建項目為生活垃圾焚燒發(fā)電項目，項目建成運營后將對周邊環(huán)境造成一定的影響。本項目通過采取一定的措施對產(chǎn)生的廢氣、噪聲、廢水及固體廢棄物進行處理，均能得到妥善處置。

1、廢氣

項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要為垃圾焚燒系統(tǒng)產(chǎn)生的煙氣，垃圾儲運系統(tǒng)、滲濾液處理站等產(chǎn)生的惡臭，以及飛灰固化車間產(chǎn)生的無組織粉塵。產(chǎn)生的有組織廢氣污染物有：SO2、NOx、煙塵、HCl、HF、CO、重金屬、二噁英類等。無組織排放的廢氣有NH3、H2S等。

項目對焚燒爐產(chǎn)生煙氣收集后經(jīng)過余熱鍋爐并入煙氣凈化系統(tǒng)，煙氣凈化采用“SNCR（爐內(nèi)）＋半干法旋轉(zhuǎn)噴霧脫酸+干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵”的處理工藝，并采用“3T+E”焚燒工藝，經(jīng)凈化達標后廢氣通過120m高排氣筒排入大氣。

根據(jù)預測結(jié)果，在正常排放條件下，焚燒煙氣經(jīng)處理后經(jīng)φ2.4m×120m的三筒集束式煙囪排放，項目排放的廢氣污染物TSP、PM10、SO2、NO2、HCl、CO、Hg、Pb、Cd、二噁英、NH3、H2S各網(wǎng)格點及保護目標地面日均、年均最大落地濃度貢獻值均未超過對應的環(huán)境空氣質(zhì)量標準值，NO2典型小時最大落地濃度貢獻值出現(xiàn)超標，其余預測因子均滿足相應的環(huán)境空氣質(zhì)量標準。

NO2小時濃度超標分散時數(shù)站全年時數(shù)的比例遠小于2%，未出現(xiàn)連續(xù)超標時數(shù)，超標范圍內(nèi)現(xiàn)狀無居民，滿足《火電廠大氣環(huán)境預測評價有關(guān)問題研討會會議紀要》要求，故本項目正常條件下廢氣排放對環(huán)境的影響是可以接受的。

非正常排放條件下，預測結(jié)果與正常排放相比，各污染物在網(wǎng)格點的最大值及個關(guān)心點的貢獻濃度值均顯著增加，尤其是PM10、TSP、NO2、HCl均出現(xiàn)顯著超標。為避免超標對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，應嚴格環(huán)境管理，杜絕非正常排放情況的發(fā)生。

在飛灰固化貯倉、水泥料倉、石灰和活性炭倉頂部各設(shè)置1臺布袋除塵器，收集飛灰固化粉塵（連續(xù)排放）以及石灰、水泥和活性炭進倉過程中產(chǎn)生粉塵（間歇排放）。粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后外排，屬無組織排放，經(jīng)本環(huán)評預測，無組織粉塵能達標外排。

根據(jù)評價結(jié)果，本項目需在滲濾液處理站設(shè)置大氣防護距離300米。在完成大凹村的搬遷工作后，環(huán)境防護距離內(nèi)沒有居民等敏感點。

2、廢水

①地表水

項目運營期產(chǎn)生的廢水主要是垃圾滲濾液、車輛及地面沖洗廢水、鍋爐產(chǎn)生的濃水、除鹽裝置產(chǎn)生的濃水和反沖洗水，以及職工生活污水等。此外，在循環(huán)冷卻水系統(tǒng)會產(chǎn)生大量的循環(huán)冷卻水排污水，在廢水處理過程中會產(chǎn)生一定量的濃縮液。

項目廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)設(shè)計為“清污分流、雨污分流”體制。生產(chǎn)廢水中垃圾滲濾液、卸料平臺沖洗廢水以及生活污水垃圾車、輸送引橋、地磅區(qū)沖洗廢水進入項目滲濾液處理站，采用“預處理+厭氧UASB+MBR+納濾”處理工藝處理后濃水回用于石灰石制漿及回噴垃圾倉、再生水作為循環(huán)水補充水回用。

生活污水并入滲濾液處理站處理后回用。此外，除鹽裝置濃水及反沖洗水進入回用水池回用、鍋爐濃水經(jīng)收集后作為循環(huán)水補充水回用。循環(huán)水系統(tǒng)排污水進入回用水池，回用不完的部分作為清凈下水外排大營河。

項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水均能處理后回用，不外排，僅清凈下水外排，對周邊地表水環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。

②地下水

根據(jù)工程分析，擬建項目可能對地下水造成污染的途徑主要有：堆放于垃圾貯坑、滲濾液處理站和生活污水處理站等處的廢水防滲設(shè)施出現(xiàn)故障，廢水可能會滲透到地下而對地下水造成污染。據(jù)項目地下水環(huán)境影響分析，項目區(qū)域內(nèi)，需要重點防滲的區(qū)域包括：垃圾貯坑及其附屬車間、油泵房及地下油罐區(qū)、主廠房、灰?guī)臁B濾液處理站以及生活污水處理站等區(qū)域。

為防止項目對區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境造成影響，對于項目區(qū)域內(nèi)重點防滲區(qū)，本項目要求采取防滲措施后，區(qū)域內(nèi)防滲等級不大于1.0×10-12cm/s；對于一般防滲區(qū)，鑒于廠區(qū)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0×10-7cm/s，因此應采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應相當于滲透系數(shù)1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。

3、噪聲

本項目運營期主要噪聲源為發(fā)電機組、冷卻塔、泵類及其它配套設(shè)施，噪聲源強在80-105dB(A)之間。通過安裝防音室、安裝消聲器、選用低噪聲設(shè)備、采取隔聲減震措施、合理布局、加裝隔聲罩以及安裝防音圍封等措施降低噪聲對周邊聲環(huán)境敏感目標的影響。同時，本項目周邊200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標，因此，項目產(chǎn)生的噪聲對周邊聲環(huán)境敏感目標影響較小。

4、固廢

本項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要有焚燒爐爐渣、飛灰、污水處理站污泥、廢棄布袋、廢機油，以及生活垃圾等。

本項目產(chǎn)生的爐渣外售綜合利用；生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰經(jīng)固化后進行檢測，滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）要求后，可以進入西郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場處置。污泥進入焚燒系統(tǒng)焚燒處置。廢棄布袋和廢機油屬于危險廢物，由建設(shè)單位外委有資質(zhì)的處置單位進行處置。

5、環(huán)境風險

項目運營期存在的環(huán)境風險主要為：煙氣處理系統(tǒng)事故排放、輕柴油的泄露以及垃圾滲濾液的滲漏等幾個方面。針對存在的環(huán)境風險，項目采取了一系列的風險防范措施、風險發(fā)生后須采取的救援措施、并針對可能發(fā)生的風險編制相應的應急預案。通過一系列措施的實施，可將本項目環(huán)境風險發(fā)生的概率降到最低，發(fā)生風險事故也能立即進行救援，以保障項目周邊居民的人身財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。

四、環(huán)境影響報告書的初步評價結(jié)論

本項目工程符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃。工程建設(shè)、運營過程中不可避免地會對當?shù)丨h(huán)境造成一定的影響，并存在發(fā)生環(huán)境風險事故的可能。但通過采取一定的污染防治措施以及制定相應的風險防范措施、救援措施和應急預案后，項目對外環(huán)境基本不會產(chǎn)生不良影響，風險發(fā)生的概率也能降到最低。因此，只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，認真落實各項必要的污染治理措施和風險防范措施，項目建設(shè)對周邊環(huán)境的影響可以控制在可接受的水平。因此，本項目從環(huán)保角度看可行。

五、征求公眾意見的主要事項及方式

為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議，特將本項目環(huán)境評價進行公示，征求公眾寶貴的想法和建議。

（1）對于本項目是否認可； 

（2）您認為項目建設(shè)對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響？

（3）項目建設(shè)期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。

（4）其他與項目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么？有何意見和要求？

六、簡本查詢地點

在本次信息公示后，社會各界人士也可以到廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司查閱本項目環(huán)評簡本。簡本查閱時間：2017年10月24日至2017年10月31日。

七、公眾提出意見的主要方式及時限

公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法，公眾提出或反映有關(guān)問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。

（一）建設(shè)單位

單位名稱：昆明鑫興澤環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)有限公司

聯(lián)系電話：0871-68307396

聯(lián) 系 人：姜工

通訊地址：昆明市五華區(qū)玉峰路與G5京昆高速出口交叉口東北100米

（二）環(huán)評機構(gòu)

單位名稱：廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司

電話及傳真：0771-5881118

聯(lián) 系 人：五華區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠異地搬遷項目工程環(huán)評課題組